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河北省石家庄一建天润广场发生安全事故致人重伤赔偿款两年未到位究竟谁之责?、辛集市|挂靠

2018-01-05 15:48  编辑:admin 来源:blog

本刊记者葛燕楠

近日,本刊接到群众李银国的实名求助信称:2017年5月4日,自己在石家庄一建天润广场(辛集中央商务区)上班中,因室内无任何提醒标志和任何安全防护,不慎从三楼跌下二楼,导致身体多处重伤,两年过去了,因公司故意推脱,应有的赔偿还未到位。就此,记者于2019年6月4日驱车前往辛集市进行调查采访。

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李银国事故发生后辛集市急救站院前急诊病案记录

李银国又说到:“我从住院到出院至今快两个年头了,身体不但不见好转,而且越来越糟糕。半身麻木、没有知觉,经常头晕,多次摔倒,不能从事任何劳动。由于身体不能自理,两年没有任何经济收入来源,生活起居还要靠家中80岁的老母亲照顾,家庭生活陷入极度贫困。”

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辛集市第一医院住院记录首页

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河北医科大学第二医院入院记录

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河北医科大学第二医院手术记录

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辛集市城建局

辛集市天润新集中天建筑公司是否违法挂靠于石家庄一建公司?

挂靠在现行法律意义上主要是指没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义进行工程建设的行为。在建设施工和生产经营中,挂靠行为是被法律法规所禁止,但是该类行为仍旧屡见不鲜。另据李银国反映:辛集市天润新集中天建筑公司就是违法挂靠于石家庄一建公司,现在他连真正的大老板是谁都不知道。所以出了事故,不知道该找谁要赔偿,只能找包工头要,可包工头一直找借口推脱。

据悉,建筑领域存在许多租借他人营业执照、资质,借用他人公司名称的违法挂靠现象,在现场施工的一线工作人员,实际并不具有相应的资格或者技能,不但缺少安全保障设备设施,还欠缺安全保障意识,容易导致安全责任事故。

《建筑法》明确禁止挂靠行为,该法第二十六条明确规定“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程”。也就是说,一般建筑工程挂靠是属于违法行为的,辛集市天润新集中天建筑公司也不例外。

根据《建筑法》第66条规定,建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级情节严重的,吊销资质证书。《司法解释》第4条也规定,承包人非法转包、违法分包建筑工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第134条的规定,收缴当事人已经取得的非法所得。

建筑行业的挂靠、转包、违法发包、违法分包,被认为各类质量安全事故发生的重要源头,也是各级政府部门重点查处的违法行为。辛集市天润新集中天建筑公司违法挂靠于石家庄一建公司,雇佣大量缺少相应资格或技能的一线工作人员,在施工现场缺少安全保障设备设施,工作人员欠缺安全保障意识的情况下,工人作业发生事故,承包方理应承担全部责任,及时给予伤者应有的赔偿,可两年过去了,为何赔偿款迟迟未到位,公司负责人一拖再拖,其中是否有隐情?

这起安全事故的背后折射出当前社会一系列的民生问题,政府理应成为弱势群体的依靠,救助弱势群体是社会的责任,更是政府的分内职责,如果政府不妥善解决弱势群体所反映的问题,可能会导致更多的社会不稳定因素。李银国目前失去了劳动能力,生活不能自理,家里还有80多数的老母亲等着赡养,补偿款何时才能发放到自己手上?

对此,本刊将予以继续关注报道!

责编:丽英(电话:010—65420087邮箱:[email protected]

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